东莞昭通人才协作签订14项服务协议

三要破除推动主体的部门化，防止让既得利益者设计改革和推进改革，防止部门利益对改革的锁定。

实际上，正是中国独特的户口制度和土地的集体所有制度剥夺了人们不当农民的权利，所以还有那么多农民不得已继续留在自然环境恶劣的地方，不得不从事劳动生产率低微的农业劳动。当然他们的目的不在于从事当地的农业生产，而是想以村民的身份从农村集体所有的土地中免费领取那价值不菲的宅基地，盖起农村‘别墅。

但是由于历史累积下来的城乡贫富差别太深，为了社会稳定，中国至今还不能一下子废弃世界上独特的户口制度（据说只有北朝鲜和非洲贝宁才有类似的制度）。到目前为止的国内外经验都证明城镇化这条路走得通，因此今后也应该坚定不移地走下去。而没有希望变为建设用地的中西部地区土地的市场价值很低，耕作收入还不如出去打工，所以想把耕地使用权转包出去也可能没人要，回乡以后也只能靠微薄的农业耕作收入生活。农民变成产业工人有什么不好？有的‘三农专家竟然质问‘农民变成产业工人是历史的进步还是倒退？他们把农民进城从事二，三产业比作危险的人生赌博，如果没有通过繁重的劳动才能勉强温饱的故乡的那点耕地，简直就是老了也死无葬身之地，非要引起天下大乱不可。不管有改革路上有多少困难，不平等的户口制度迟早要彻底废除，任何经济制度的改革都应该朝着这个方向走。

中国政府本不应该长期用户口制度限制贫困地区的农民寻求美好生活的自由。根据目前地方政府负责提供这种公共服务的体制下，地方政府无力承担这种额外的财政支出，所以不愿意接受‘农民工的市民化也是顺理成章的事情。编者按 十八届三中全会公报中表述，要加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

按照国际标准，人均收入达到12700美元，就属高收入国家。  必要时采取反周期的刺激政策 但以投资拉动为主，前提必须是有效的投资，即对经济增长有贡献的投资，而非低水平的重复投资。在我国，经济增长以投资拉动多年，是否还能找到有效投资的机会？只要仔细分析，机会很多。我国还是财政状况很好的国家，更何况地方投资平台的负债并非像其他发达国家是用来支持消费的，没有物质作为抵押。

我们必须深化开放，充分利用国际国内两个市场，充分挖掘后发优势的潜力。韩国1977年的人均收入也是美国的21%。

因此，我相信，只要我们根据当前的国际金融经济形势，必要时采取一些反周期的刺激政策，我们的经济增长率就能维持在所期望的水平。利用比较优势必须是一个开放的经济。其理由是，中国存在很多体制机制性的问题，这种体制机制性问题未导致危机，是由于中国经济增长速度快。而不论是技术创新，还是产业升级，都离不开投资。

我粗略估算，如果我们国内生产总值十年翻一番，年均经济增长速度应该是7.2%，但我们2011年的增长速度是9.3%，2012年是7.8%，因此从2013年到2020年，如果国内生产总值要在2010年的基础上翻一番，我们应该有的增长速度是6.8%。  2020年我国有望成为高收入国家 通过利用后发优势的潜力，经济增长速度提升，资本加速积累，技术创新和产业升级速度也会随之加快。那么，到底中国未来的发展前景如何？我认为，关键的是，要分析2010年一季度以来连续13个季度的经济下滑的真正原因。从目前的国际经济增长态势看，短期内发达国家很难走出困境，造成我们的外在需求相对疲软，这种情形可能持续相当长时间，以消费拉动作为反周期的措施，是无源之水，不可持续。

  以投资拉动经济增长 由于是国际周期性因素，为维持一个国家的经济稳定，必须采取反周期的经济措施。主要研究领域为发展经济学、农业经济学、制度经济学。

为什么认为中国还有20年左右的时间可以维持8%增长的潜力呢？众所周知，经济增长在本质上是劳动生产率的不断提高。五年来，这些政策所支持的投资和消费，在缺乏新的刺激因素的状况下，增长率下滑是一个必然。

目前，经济增长速度节节下滑，体制机制性的矛盾就要爆发。经过33年的高速增长和对外开放，我国也从一个封闭的经济体，成为全球对外贸易最有活力、最开放的经济体，目前，我国已成为世界第二大贸易国和第一大出口国。如此，中国完全有可能继韩国和我国台湾之后，成为第三个从低收入变成中等收入，再成为高收入的经济体，这对于我们实现中华民族伟大复兴的中国梦是迈出了坚实的一步，对世界经济复苏和稳定也必将做出巨大贡献。东亚经济体，之所以能够成为二战后少数几个从低收入国家变成中等收入的国家，再成为高收入经济体，就是因为东亚经济体一直都是市场经济，同时有一个有为的政府。所以，造成中国2010年后连续13个季度经济增长速度下滑，应该有一个共同的外因，即发达国家尚未摆脱2008年金融危机的阴霾，经济发展滞缓，对其他国家的出口需求不振。如此，投资和消费均可得到有效促进和支持。

如是后发优势的利用让它们实现了20年7.6%-9.2%的增长，就代表这个后发优势让我们还有20年年均8%增长的潜力。唯一能支撑经济较快速增长的是消费，在此状况下，显然，2010年以来经济增长速度的下滑并非是体制机制所致，也并非我们经济增长不可持续使然，而是国际周期性因素引致。

鉴于此，我认为，政府作为反周期的财政空间依然很大。根据有关统计数据，地方投资平台的债务为10万亿，占国内生产总值的19.2%，两者加起来的负债也仅占国内生产总值的34%

这是三中全会的一个亮点。■解决政府对资源配置干预过多问题 ■解决市场体系不健全、真正形成公平竞争的市场环境问题 ■解决对非公有制经济的一些歧视性规定，包括消除各种隐性壁垒设置等问题 党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是指导我国到2020年全面建成小康社会深化五位一体改革的纲领性文件。

1995年，个体经济2529万户，从业人员4614万人，而到2012年底，个体工商户已达4059万户，从业人员约8000万人。三中全会文件起草小组成员、社科院学部委员、著名经济学家张卓元专门为本报撰文，就市场决定性作用的重大理论和实践意义进行系统阐述。使市场在资源配置中起决定性作用是新提法、新论断，是我国全面建成小康社会新阶段为进一步积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革而提出的新指针，具有重大的理论和实践意义。一是要搞好宏观调控，保持宏观经济稳定运行，防止大起大落。

为了进一步深化市场化改革，处理好政府和市场的关系，十八届三中全会公报用市场在资源配置中起决定性作用的提法，代替过去沿用的市场在资源配置中起基础性作用的提法，新的提法对于市场在资源配置中处于支配地位的作用表达得更加明确，更加鲜明。到上个世纪末，中国已经初步建立社会主义市场经济体制。

所以，我们必须加快建立现代市场体系。一些中央部门则热衷于维持审批体制，追求部门利益，有些官员甚至搞权钱交易，违法牟取私利。

第三，解决对非公有制经济的一些歧视性规定，包括消除各种隐性壁垒设置等问题。这说明，在政府与市场关系方面，存在政府越位和缺位现象，从而在相当程度上影响市场机制对于社会经济活动的调节作用。

  十八届三中全会公报关于市场要在资源配置中起决定性作用的新提法，引发全球广泛关注。党和政府一直采取措施，解决这些问题。1995年，私营企业65.5万户，从业人员956万人，注册资金2621亿元，而到2012年底，私营企业已达1086万户，从业人员超过1.2亿人，注册资金超过31万亿元。这正是马克思所说的价值规律的革命作用的表现。

  市场在资源配置中起决定性作用的三个指向 市场在资源配置中起决定性作用，既是我们党对市场化改革认识的深化和发展，也是针对我国经济改革实践的发展对深化改革提出了更高的要求，为我国深化改革进一步指明了方向和路径。实际上，改革开放特别是1992年确立社会主义市场经济体制改革目标后，在总的有利政策环境下，非公有制经济获得迅速发展。

我们要从不完善的社会主义市场经济体制走向完善的社会主义市场经济体制，必须要遵循这条规律。各个市场主体在遵从市场规则范围内，根据市场价格信号，通过技术进步、管理、创新，来努力提高产品和服务质量，降低成本，在公平的市场竞争中求生存求发展，优胜劣汰。

政府对宏观经济的管理还不完善，对市场的监管不到位，政府的公共服务和社会管理也远未到位等等。要使市场在资源配置中起决定性作用，需要有全国统一开放的市场体系和公平竞争的环境。

很赞哦!（19891）